Amenazas a la libertad de expresión
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“Hermana, yo sí te creo” es una consigna del movimiento feminista que se popularizó en España en reacción al caso de la manada.
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Sobre el uso de acusaciones de "discurso de odio" como modo de censura
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Periódicamente hay que defender el derecho a ser anónimo en internet.
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Inteligencia basada en fuentes abiertas (OSINT) en Argentina: un diagnóstico sobre su utilización por parte del Estado
Durante los años 2022 y 2023, el CELE coordinó una investigación, llevada adelante por un consorcio de organizaciones latinoamericanas, acerca del uso de Inteligencia de Fuentes Abiertas (en adelante OSINT, por su acrónimo en inglés) por parte de los estados con fines de vigilancia en Argentina, Brasil, Colombia, México y Uruguay. Es posible entender a OSINT como la recopilación y el análisis de información recogida de fuentes abiertas (y disponibles públicamente) para la producción de inteligencia accionable.
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Des-información en la democracia Brasileña Un numeroso grupo de ciudadanos alteróhttps://g1.globo.com/df/distrito-federal/noticia/2023/01/09/veja-o-custo-estimado-de-itens-destruidos-em-atos-terroristas-por-bolsonaristas
Los requisitos de presencia comercial en la DSA
El pasado 4 de octubre el Consejo de la Unión Europea aprobó la Ley de Servicios Digitales (Digital Services Act o DSA por sus siglas en inglés) la cual pretende regular la responsabilidad de las empresas sobre la moderación de contenido, aumentar la transparencia, proteger la privacidad de los usuarios y regular demás servicios que se desarrollan dentro del ámbito digital. Esta ley merece ser analizada y discutida en virtud de que algunos de sus puntos – que suelen presentarse en este tipo de regulaciones – proponen un control sobre el territorio digital. Una de estas cuestiones, que será objeto de discusión en este blog, es lo pertinente al artículo 11 que reglamenta los requisitos de presencia local en territorio europeo.
Internet y la protesta digital en manos de la Corte Constitucional de Colombia
Internet y la protesta digital en manos de la Corte Constitucional de Colombia Las organizaciones El Veinte, Fundación Karisma, Fundación para la Libertad de Prensa y el Centro ISUR de la Universidad del Rosario presenta
Contenido legal pero dañino y poca previsión en la supervisión
Contenido legal pero dañino y poca previsión en la supervisión La semana pasada tuve el honor y el gusto de participar en la conferencia organizada por Columbia Global Freedom of Expression Program: Regulating the online
Crímenes de odio y discurso de odio: una breve perspectiva comparada
Desde el CELE consideramos que acercar a los debates que tienen lugar en la región iniciativas legislativas de otras regiones puede enriquecer el debate público y colaborar con las distintas partes interesadas para identificar mejores prácticas en la materia (periodistas, sociedad civil, instituciones gubernamentales y académicas dedicados a la defensa y a la promoción de estos derechos, especialmente en América Latina). Por eso, desde el Observatorio Legislativo hemos iniciado una serie de resúmenes legislativos para que los mencionados stakeholders puedan acceder a estos textos en forma clara y en idioma castellano.
Panel de Alto Nivel del Consejo de Derechos Humanos de la ONU.
El panel estuvo constituido por la Relatora de Libertad de Opinión y Expresión de la ONU, Sra. Irene Khan, quien se refirió principalmente a las conclusiones de su informe de 2021; la Directora del CPSL (Content Policy and Society Lab) de Stanford y miembro del Oversight Board de Facebook, Julie Owono, quien habló de las medidas que las empresas deberían tomar frente a la desinformación y las decisiones del OB de Facebook sobre el tema; la profesora Kate Jones del Oxford Internet Institute, quien destacó la necesidad de generar espacios para abordar este tema desde una perspectiva multisectorial y la importancia de encarar recomendaciones respetuosas de derechos humanos; y finalmente, quien les escribe. A continuación transcribo las reflexiones que compartí con el panel (en inglés):
Criminalización de la protesta, el constante intento de meter la mugre abajo la alfombra
Si bien una buena parte de las innovaciones institucionales que se siguen de abandonar la concepción puramente electoral de la representación requerirían cambios institucionales a nivel constitucional y por lo tanto un alto nivel de consenso político y social (7), otro conjunto de innovaciones institucionales podrían ser compatibles con nuestro texto constitucional. En particular estoy pensando en espacios de deliberación ciudadana, iniciativas de ley (8) o espacios participativos que permitan diseñar consultas populares sin que su contenido esté determinado exclusivamente por las decisiones de los representantes. Así, quedan caminos participativos por recorrer incluso dentro de nuestro arreglo constitucional.
Polítika vs. Prensa: Fotografía de una batalla
La fotografía se completa con los intereses y pugnas subyacentes. Así como en las guerras solo ganan los vendedores de armas, en la batalla entre política y prensa, solo triunfan los enemigos de la libertad de expresión.
Affaire des affiches
Podríamos también preguntarnos: ¿Cuántos recursos han tenido que ser movilizados y serán utilizados en estas causas? ¿No es importante tener en cuenta que aquello que se denuncia en los panfletos es parte del debate público y, más aún, se refiere a una figura pública y a un tema que forma parte de la agenda pública? ¿Qué implica que la vicepresidenta haya sido aceptada como querellante en una causa en la que se investiga el vaciamiento empresarial de una empresa con la que no tiene vínculo alguno?
De la tecnocracia a la plutocracia
Permítanme poner sólo un ejemplo. Recientemente, el periodista argentino Gustavo Noriega se preguntó si la última tendencia corporativa de Twitter de reaccionar contra la desinformación está a punto de terminar ahora que Elon manda. Es un pensamiento interesante que vale la pena explorar. Supuestamente, Twitter está luchando contra la desinformación climática porque no cree en ella y la considera dañina para el planeta, nuestras vidas, el futuro, etc. Pero no funciona así. Twitter no cree nada. Las corporaciones toman decisiones basadas en diferentes objetivos y agendas.ra
Deuda y fake news
Deuda y fake news En los siguientes párrafos voy a intentar reflexionar brevemente sobre la posibilidad de castigar las noticias falsas a partir de algunos eventos recientes. Algunos días atrás el Ministerio de Economía
Sobre el secreto de las fuentes periodísticas
Hace algunas semanas que la justicia argentina pide al periodista Santiago O’Donnell la entrega de las cintas de grabación en las que registró conversaciones con Mariano Macri, hermano del ex presidente, que sirvieron de base para su libro Hermano. La decisión es del juzgado nacional en lo civil No. 6 y es contraria a numerosos precedentes judiciales de instancias más relevantes—-cámaras de apelaciones, investigaciones criminales—-que se tomaron en serio al artículo 43 de la Constitución cuando garantiza el “secreto de las fuentes de información periodística”.
Sobre las posibilidades de la censura privada
Dentro del equipo del CELE discutimos, la semana pasada, la cuestión de la censura privada—-es decir, los casos en los que personas u organizaciones son excluidas del debate público por decisión de empresas privadas que, alegando su propia libertad de expresión deciden expulsar de sus plataformas a personas con discursos indeseables, que violan sus términos y condiciones, etcétera (algunos le llaman deplatforming). La discusión giró muchísimo alrededor del caso Sudestada, en Uruguay: notas que vinculaban a dos estudios jurídicos de ese país con un caso de corrupción en España fueron “desindexadas” por Google a pedido de los involucrados.
No todos los usuarios son iguales (ni deberían serlo)
El discurso de funcionarios públicos y personas públicas puede ser igualado desde la perspectiva del potencial daño. Pero no es igual. Los funcionarios públicos tienen obligación de pronunciarse sobre ciertos temas por su labor, tienen obligaciones de decir verdad en ciertas instancias, y tienen penas incluso agravadas por manifestar falsedades. Como comprobamos con E Bertoni en un paper reciente, los actos administrativos tienen que estar fundados, la falta de causa o motivación es motivo de nulidad, y la falsedad en la motivación también. Las mentiras de los funcionarios públicos tienen consecuencias que otras mentiras no tienen.
Proyecto de ley contra el silencio, obstaculizado por congresistas colombianos
Proyecto de ley contra el silencio, obstaculizado por congresistas colombianos En Colombia se discute un proyecto de leyhttp://leyes.senado.gov.co/proyectos/images/documentos/Textos%20Radicados/proyectos%20de%20ley/2021%
¿A quienes necesita el debate público?
En ese ecosistema horizontal cada cual encontrará sus fuentes más confiables: podemos seguir en las redes sociales a todo tipo de personas, incluyendo—por ejemplo—a los principales asesores del presidente en los procesos de toma de decisiones sobre la pandemia, lo que ofreció algo de transparencia a un proceso por demás oscuro. Y seguramente sea deber de los ciudadanos de a pie revisar, periódicamente, esa confianza.
Los funcionarios públicos y la desinformación.
Los funcionarios públicos y la desinformación Esta semana presentamos un nuevo ensayo https://www.palermo.edu/Archivoscontent/2021/cele/papers/Desinformacion-y-funcionarios-publicos.pdf que desarrollamos con la Oficina R
“Mirando Al Sur: Hacia nuevos consensos regionales en materia de responsabilidad de intermediarios y moderación de contenidos en Internet”.
¡Nueva publicación! “Mirando Al Sur: Hacia nuevos consensos regionales en materia de responsabilidad de intermediarios y moderación de contenidos en Internet”. El reporte ha sido preparado por Derechos Digitales y el CEL
Desglosando la nueva regulación europea contra la difusión de contenido terrorista en línea
El pasado miércoles 28 de abril, el Plenario del Parlamento Europeo aprobó la regulación sobre la lucha contra la difusión de contenidos terroristas en líneahttps://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-14308-2020-REV
The #WorldPressFreedomDay conference UNESCO
Are there other framework solutions that we need to focus more on? What are they? Note: here I am thinking of big ideas, not more practical steps. At the level of transparency for intermediaries as a general way forward.
Lo bueno, lo malo y lo feo de la audiencia de las plataformas ante el Congreso de EE. UU.
Lo bueno, lo malo y lo feo de la audiencia de las plataformas ante el Congreso de EE. UU. Para conocer más sobre cómo las redes sociales controlan actualmente la desinformación, le recomendamos visitar letrachica.digital, el proyecto con el que el CELE está haciendo seguimiento a los cambios de las normas comunitarias de las plataformas.
Relatoría Especial para la libertad de Expresión
Desde el CELE, celebramos este primer paso que está dando la Comisión para adentrarse en esta problemática y que lo haga con un proceso de diálogo abierto y multisectorial. De cara a este proceso que comienza resulta fundamental por un lado acercar a los Estados a este diálogo, en vista del creciente interés legislativo que existe en la materia; promover la participación de toda la región, incluido el Estado y la sociedad civil de Estados Unidos, que es donde muchas de estas plataformas tienen su base; y generar condiciones claras de igualdad para los diversos actores participantes en el proceso.
LetraChica y el Oversight Board
La ‘corte suprema’ creada por Facebook para revisar los casos más emblemáticos de eliminación de contenidos de la plataforma ya tomó sus primeras decisiones. Sin duda, está pendiente la más importante: recordemos que el Consejo asesor de contenido –como se conoce formalmente– también tiene en sus manos la decisión final sobre la eliminación permanente de la cuenta del ex presidente Donald Trump.
La legitimidad de los nuevos gestores del debate público.
En enero de 2021, tras la toma del Capitolio de los Estados Unidos por parte de manifestantes de ultraderecha y 10 días antes de terminar su presidencia, Twitter suspendió indefinidamente la cuenta de @realDonaldTrumphtt
Informe Legislativo Latam 2020/21
A partir de este año desde el Observatorio Legislativo del CELE estaremos subiendo un resumen de la actividad legislativa mensual y/o novedades regulatorias, decisiones judiciales o de moderación de contenido privada que ocurran en los 9 países que forman parte del Observatorio Legislativo, ofreciendo contexto y links vinculados a los temas de inter
Informe Anual 2020
En 2020, el CELE junto con su equipo de investigadores y colaboradores produjo más de 11 artículos académicos en sus distintas áreas de investigación. Le dimos continuidad al Observatorio Legislativo, el único repositorio de normas y proyectos de ley en materia de libertad de expresión en la región. Además, desde el iLEI iniciamos dos proyectos nuevos de investigación. El primero, dedicado al estudio de la autorregulación empresarial y su impacto en iniciativas de debida diligencia en el sector TIC. El segundo, encarado en asociación con Linterna Verde, dedicado al monitoreo y estudio de los términos y condiciones de servicio y reglas comunitarias de tres redes sociales líderes.
Construyendo Letra Chica
El uso de las redes sociales está mediado por las reglas que cada plataforma dispone para el comportamiento de sus usuarios en la comunidad. Conocidas como normas comunitarias, éstas establecen lineamientos para la creación de cuentas, uso de material de terceros y difusión de contenidos, entre otros. Para la mayoría de las personas, las normas comunitarias suelen pasar desapercibidas o sólo existen cuando interfieren de alguna forma en la experiencia de uso. Es decir: se vuelven parte de la letra chica que nunca leen. Este entorno informal de regulación y adjudicación de las redes sociales –entendido generalmente como la actividad de moderación de contenidos– suele entrar en tensión permanente con leyes nacionales e instrumentos internacionales de derechos humanos. En particular, hay muchas preguntas sobre el ejercicio de la libertad de expresión, el debido proceso y la transparencia.
CELE Director, Agustina Del Campo, presentation on the UN Forum on Minority Issues, Nov.19 &20
Thursday 19th, UN 13th session of Forum on Minority Issues. This year, the Forum reunites representatives of States, Civil society, specialists and academics to discuss Hate speech against minorities in social media. Our Director, Agustina Del Campo, was invited to join the panel on the regulatory and institutional framework against hate speech on minority issues. Our panel was asked to address the complementarity between articles 19 and 20 of the ICCPR as well as other Conventions against discrimination, Legislative and Institutional Frameworks that may contribute to accountability and fighting impunity, and possible solutions to a disturbing trend in raising hate speech, particularly against minorities, and especially in social media. I will attempt to follow this order in my presentation highlighting a few key issues within each that I find particularly relevant to this discussion. These are not exclusive nor are they exhaustive.
Nueva mesa parlamentaria en el #IGF2020.
Asimismo, esta falta de autocrítica pareciera replicarse en el punto Confianza en los Parlamentarios, al obviar destacar cómo el comportamiento de los/as propios/as parlamentarios/as y la poca transparencia que revisten los mecanismos legislativos en distintos países han afectado la confianza (o la falta de ésta) de la ciudadanía en éstos/as. Finalmente, si bien destacamos la incorporación del segmento anual de alto nivel, consideramos que sería sumamente importante que se invite a participar de dicho segmento a organizaciones de la sociedad civil para que la discusión no quede trunca y sea realmente multistakeholder.
Las redes sociales el día después de las elecciones en EE.UU.
Les dejo unas preguntas para hacernos el día después de que terminen las elecciones en EE.UU., ¿es el temor el que debe guiar el desplazamiento de las líneas rojas que protegen los discursos políticos, nuestro derecho a informarnos y a conocer a quienes quieren dirigirnos durante las elecciones? O ¿son las reglas del proceso electoral las que deben garantizar que esto suceda favoreciendo más información, no menos?, ¿cómo queremos que sean en el futuro las redes sociales como espacio de debate político? Estamos en un estadio muy temprano para conocer el impacto real de las redes, está claro que no sabemos qué hacer y la cancha está cambiando, pero mientras lo pensamos vale la pena mantener un ojo en el tema de libertad de expresión y pensar en cómo podemos protegerla.
¿Ciberpatrullaje o inteligencia?
Las respuestas del Ministerio dejan serias incógnitas abiertas. Entre los puntos a destacar, es alarmante que las tareas de prevención se realicen “a mano”, según lo indicado por las autoridades en la reunión. ¿Qué significa esto? ¿Cómo se llevan a cabo estas tareas en el día a día? Cómo anonimizar el contenido siendo el monitoreo "manual"? El impacto de la inteligencia en redes sociales en nuestros derechos fundamentales cobra mayor relevancia en la situación actual de pandemia donde, cada vez más, nuestras vidas se desarrollan a través de un dispositivo electrónico. Como sociedad, tenemos que exigir las rendiciones de cuentas correspondientes y alzar la voz -como lo han hecho numerosas organizaciones- para alertar sobre los peligros de estas prácticas y asegurar que se respeten nuestros derechos humanos. Esperamos que, en respuesta a nuestro pedido de acceso a la información, el Ministerio aclare las inquietudes que nos preocupan.
#platformlaw: ¿Cómo funcionan las apelaciones a la moderación privada de contenidos?
Por interés público: Quizás la distinción en torno al interés público sea más útil para informar decisiones de priorización. Si la conversación o el contenido es de interés público, debería poder priorizarse. Este tipo de determinaciones probablemente surja, sin embargo, del cruce de dos o más criterios de los que ya mencionamos: Contexto local/regional; carácter de la persona (público privada), relevancia de la temática. Una de las conclusiones unánimes entre colegas es que probablemente la priorización no deba responder a un criterio único sino a multiplicidad de factores. Cómo implementarlo será otro tema… Sin perjuicio de la decisión que las empresas adopten en esta materia, el ejercicio sirvió para constatar lo poco que sabemos sobre este tema, la falta de información que existe en los informes y en las propias políticas, y la necesidad de estudiar el tema más profundamente.
Redes sociales en América Latina: Entre la espada y la pared
Los usuarios latinoamericanos, particularmente los involucrados en el activismo o en movimientos sociales, se encuentran entre la espada y la pared. Dentro de este contexto, resulta más necesario que nunca que la sociedad civil y los activistas de América Latina alcen la voz en los debates globales sobre las prácticas de moderación de contenidos y libertad de expresión.
Guatemala: La tentación de usar la emergencia para silenciar la crítica y criminalizar las "fake news"
Si Guatemala fuese un país, como algunos pocos otros países en Latino América, que contara con un sistema de seguridad social y de salud pública adecuados, quizás los hechos propiamente dichos, de carácter noticioso, no serían tan alarmantes. Si existiese una vocación de transparencia y cuentadancia y el manejo correcto de datos en época de pandemia, quizás el propio Gobierno no generaría tanta confusión en la información que brinda. Pero ya se empieza a denotar el fracaso sistémico de la red de salud pública en el país, y la poca o nula capacidad de las autoridades para administrar la crisis y divulgar adecuadamente la información, y las condiciones subyacentes adicionales que hacen de Guatemala un país particularmente vulnerable a la pandemia.
Estudio sobre la Junta de Supervisión de Facebook: modificar las expectativas
La Corte Penal Internacional es conocida comúnmente como la "Corte mundial". Con el anuncio de Facebook de crear un organismo independiente para examinar la aplicación y el cumplimiento de sus condiciones de servicio en
Colombia - CNE: Otra aproximación a la regulación de la campaña electoral en redes sociales
El Consejo Nacional Electoral CNE en Colombia adelantó una investigación contra uno de los candidatos a alcalde de Tarqui Huila en las elecciones de octubre de 2019, porque usó su cuenta personal de Facebook en mayo de 2
Taller "Por una mejor regulación de internet en América Latina - #CELE20"
Los invitamos a participar de la 8va edición del taller del CELE “Por una mejor regulación de internet en América Latina”. Este año más que nunca cobra relevancia el saber sobre nuestros derechos digitales, qué pasa con
TikTok got serious! Una nueva forma de protesta
Durante las últimas semanas fuimos testigos de las masivas protestas del movimiento Black Lives Matter, que llevó a cientos de miles de personas en Estados Unidos y en el resto del mundo a manifestarse en contra del raci
The Brazilian Congress approach to disinformation and platform regulation puts freedom of expression at risk
The COVID-19 pandemic and the political crisis following it in Brazil sparked legislative efforts to address disinformation issues and platform regulation. Although it is maybe well-intended and relevant, this effort put
Sumando contexto: La editorial de Zuckerberg, el conflicto Twitter-Trump y la responsabilidad de intermediarios frente a problemas sociales de larga data
El jueves 18 de junio el diario Clarín re-publicó una editorial de Mark Zuckerberghttps://www.clarin.com/opinion/facebook-alentara-voto-participacion-diversidad-voces-elecciones-ee-uu-07zYD2-ubr.html, fundador y CEO de F
Facebook bajo la lupa: excepciones de interés periodístico y discurso político
Atento la relevancia de los temas de libertad de expresión, vigilancia y privacidad, patrullaje y censura privada y pública en este momento tan particular a nivel mundial y local, re publicamos un artículo que nos parece pertinente, atinado y actual.
Pandemia y control de la desinformación
El covid-19 trajo también una pandemia de desinformación en las redes sociales. Teorías de la conspiración, curas milagrosas, tratamientos alternativos o experimentales y bendiciones sanadoras están a la orden del día. L
El rol activo de las plataformas en tiempos de pandemia: un repaso de sus políticas y los vacíos que comienzan a surgir
La irrupción de la pandemia de COVID19 ha dejado al mundo entero en vilo. Mientras investigadores, médicos y científicos están poniendo el ojo sobre posibles soluciones o respuestas que atenúen la propagación del virus,
Libertad de expresión: entre la lógica y la democracia
Un problema de lógica simple para nuestros estudiantes hogarizados en plena pandemia: 1. El diario “Mentirulo” difunde “Fake news” por internet. La plataforma hace una verificación de datos a través de métodos de fact ch
Sentencia histórica de la Corte Constitucional del Ecuador
Durante el gobierno de Rafael Correa, las medidas de presión contra medios de comunicación tuvieron diferentes formas. Más allá de la aprobación de la Ley de Comunicación, conocida como ‘ley mordaza’, y el escarnio públi
¿El “buen uso” de las redes sociales?
En octubre del año pasado se presentó en el Congreso de Colombia un proyecto de leyhttps://observatoriolegislativocele.com/colombia-proyecto-de-ley-sobre-regulacion-del-buen-uso-y-funcionamiento-de-redes-sociales-y-sitio
Algunas tendencias a nivel regional
¿Qué nos dice el estado de la regulación actual? En líneas generales, a nivel regional, podemos observar algunas conclusiones y tendencias comunes a todos los países analizados ofreciendo un contexto a los gráficos que p
